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南充:防控廉政风险 探索建立舆论监督新模式
来源:南充日报        发布时间:2017-12-05 09:41:08

 

  11月28日早上7时,生活在营山县新店镇蓼叶新村敬老院的老人们陆续开始吃早饭,饭桌上有鸡蛋、馒头、包子,还有炒青菜等,老人们吃得津津有味。走进老人们的卧室,可以看到墙壁刷白了,还添置了衣柜、椅子等家具。“感谢《阳光问政》这个节目,让我们吃好了,住好了。”老人们说。今年9月,《阳光问政》节目曝光了蓼叶新村敬老院生活环境脏乱差、饮食质量差,管理人员不在岗位的问题。节目曝光后,市纪委随即进行调查,发现了一起侵害群众利益的“微腐败”。

 

  今年以来,《阳光问政》播出近20期,已成为一档固定栏目。通过倒逼压力,形成了有问政、有整改、有落实、有考核、有追责、有治理的工作闭环。

 

  “问政”乱作为 敬老院院长被移送司法

 

  今年以来,由市纪委监察局、市政府办、市委宣传部、市委市政府目标督查办、市广播电视台联合主办的《阳光问政》全媒体直播节目受到干部群众的关注。这档节目每两周播出一次,直播时间定在星期四上午9时30分,虽然不是黄金收视时间,但开播之后,节目却迅速占据南充收视冠军位置。节目自开播以来,有官员为此丢了帽子,还有人因为触犯法律被移送司法。不过,该节目却被南充市民拍手叫好,认为节目有辣味、反映了百姓心声。

 

  市纪委一名负责人认为,党的十九大报告指出,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。推出《阳光问政》,就是希望找到一个强有力的工作抓手,探索舆论监督的新模式,预防侵害群众利益的行为。在各方面共同努力下,《阳光问政》节目在制作阶段便进行了创新突破:不是简单的一问一答,而是先由记者针对线索和问题进行暗访,晒出那些披着“隐身衣”的不作为、慢作为、乱作为问题,在节目现场播出暗访短片,再让上节目的官员直面曝光的问题。

 

  市委常委、市纪委书记伍定认为,如果仅仅让官员露个脸,或是简单的一问一答,“麻辣”味明显不足。关键是还要以问题为导向、扎实整改。

 

  营山县新店镇蓼叶新村敬老院存在的问题被曝光后,纪委随即展开调查,发现除了管理漏洞,还存在违纪违法行为。如今,相关人员被严肃问责,敬老院院长已被移送司法机关处理。

 

  以点促面系统治理 纪委立案调查乱作为

 

  严肃问责,查处微腐败个案之后,纪委的工作并未止步。日前,全市民政系统在蓼叶新村敬老院召开现场工作会议,一场以个案为突破口,举一反三的系统治理正有条不紊展开。

 

  伍定介绍,《阳光问政》的目的,绝不止于问,更重要的是加快治理,标本兼治。根据暴露出的问题以及各单位、部门的职责,该哪个单位负责,就由哪个单位牵头整改。纪委继续监督相关部门开展系统治理,以点促面,一个问题一个问题整治,一个行业一个行业规范,巩固风清气正的良好政治生态。

 

  在问政环节,不仅有群众代表,还有党代表、人大代表、政协委员、民主党派代表、特约监察员等,他们作为现场嘉宾进行发问。问政之后,针对暴露出的问题,纪委与政府办、市委市政府目标管理督查办等部门跟踪处理。涉及不作为、慢作为的,政府办、目督办督促整改落实,涉及乱作为的,纪委进行立案调查。

 

  市纪委一名负责人介绍,今年以来,《阳光问政》已经播出近20期,成为一档固定栏目,每期节目不仅曝光新问题,也要回访老问题的整改情况。如此高密度的播出频率,在全国所有问政节目中也属罕见,目的正是通过倒逼压力,形成有问政、有整改、有落实、有考核、有追责、有治理的工作闭环。

 

  建立“三三三”工作机制 分级防控廉政风险

 

  为构建反腐败标本兼治机制,我市通过《阳光问政》平台揭露问题,跟踪整改,建立起了廉政风险防控“三三三”工作机制,即科学设定三级防控等级、分层压实三级管理责任、积极构建三级监督体系。

 

  据介绍,我市围绕关键领域、重点部门、重要岗位,开展廉政风险等级科学评定,将部门(单位)、科室、岗位分别划定为廉政风险A(极高)、B(较高)、C(一般)三个廉政风险防控等级。一级风险点的防控,各级各部门党委(党组)主要负责人要亲自抓;二级风险点的防控,各级各部门党委(党组)班子成员要履行“一岗双责”职责,严防发生不廉洁行为;三级风险点防控,各级各部门科室要具体负责,承担直接责任。同时建立健全“部门(单位)日常监督、行业(系统)主管部门抽查监督、纪检监察机关执纪监督”三重监督体系。(记者 李奎)

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